在台灣，國家安全的概念逐漸融入太空科學與技術中。隨著國際局勢的演變，安全問題不僅限於地面上的對抗，也擴展至太空中。最近，國家安全太空協會（NSSA）旗下的穆爾曼太空研究中心發佈了一份關於國家安全太空的偶發性白皮書，這份文件強調了國會和國防部在這個領域的角色，並且探討了2025財政年度財政預算法案重組的過程和其潛在的影響。

白皮書的意義與影響

根據NSSA的研究，這次的財政預算法案重組過程中提出了超過250億美元的強制性資金，用於研發導彈防禦、太空感測器以及太空優越性計畫。若法律成案，這些措施將可能改變傳統預算執行的方式，從而加速美國國防部在面臨日益複雜的國際環境下的規劃與發展。

國防部的挑戰與機會

目前的國際局勢顯示，中國、俄羅斯、北韓及伊朗等國際對手的協同威脅增加。因此，美國國防部需要在規劃與發展能力上加快步伐，以應對可能出現的高強度衝突危機。白皮書指出，國會正在進行的預算法案重組提供了一次獨特的機會，可以快速增加優先防禦計畫的資金，從而加強對這些威脅的遏制。

在2025年4月29日，眾議院武裝部隊委員會批准了一項法案，建議增加1500億美元的國防計畫資金。這項立法與眾議院和參議院共和黨領導層的努力密切配合，旨在創建一部包括延長減稅措施在內的綜合法案。

法案背後的風險與挑戰

儘管這項法案在眾議院武裝部隊委員會獲得支持，但這並不保證它會被國會兩院通過，並由總統簽署成為法律。在國會山莊或與總統在非國防計畫上的分歧，都可能導致這項法案被修改或擱淺。此外，若2026財年的聯邦預算要求包括有限或沒有實質增長的國防預算，而預算法案重組並未通過，國防支出可能遠低於需滿足近期衝突威懾的水平。

加速太空優勢與導彈防禦

在預算法案的重組中，總計發放超過250億美元用於加速美國的太空優勢與導彈防禦能力。其中「美國的金色圓頂」倡議是一個戰略性轉折，旨在通過分層導彈防禦、感測器的普及及在挑戰性太空領域的快速應變來強化國土防禦與遏制。

印太地區與太空部隊的投資

法案的第20009章節專注於改善美國印太司令部的能力，包括太空優越性的顯著投資，旨在應對中國軍力的增長，並在區域威懾與快速反應方面做出貢獻。

國防部戰略執行的挑戰

這份白皮書中提到的國家安全太空資金，旨在支持項目的多年度執行。大多數分配被指定為強制性支出，並可在2029財政年度之前留待使用。執行的具體路徑將主要取決於國防部內部的分配決策及隨後與國會的互動，尤其是撥款與授權委員會。白皮書強調了跨支部協調的重要性。有效實施將依賴於國防部如何將廣泛的資金授權轉化為可執行項目，以及國會對隨後的資金重新分配或新啓動項目的回應。

結語

這次的預算法案和NSSA穆爾曼中心的分析，強調了國際局勢下，太空科學與國家安全交錯的重要性。對於台灣而言，這樣的國際動向也提供了可借鑒之處，如何在發展自身太空科技的同時，確保國家的安全與穩定，是未來持續需思考的一個方向。